Nell’ultima audizione al Congresso sulle indagini SEC criptovalute, il presidente Paul Atkins è stato messo sotto pressione per lo stop al procedimento su Justin Sun e il cambio di rotta sull’enforcement.
Summary
La gestione del caso Justin Sun al centro del dibattito
Durante l’audizione di mercoledì davanti alla House Financial Services Committee, i deputati democratici hanno contestato la svolta dell’agenzia sulle principali azioni di controllo nel settore digitale, in particolare sul fondatore di Tron, Justin Sun.
La SEC aveva accusato Sun nel 2023 di aver orchestrato schemi di wash trading, con oltre 600.000 transazioni fittizie per gonfiare i volumi del token TRX. Tuttavia, l’agenzia ha successivamente sospeso il procedimento mentre valutava possibili ipotesi di accordo.
La deputata Maxine Waters, principale esponente democratica in commissione, ha sottolineato i legami di Sun con la famiglia dell’ex presidente Donald Trump tramite World Liberty Financial Inc. Secondo Waters, mentre l’authority esplorava una soluzione, Sun avrebbe rafforzato le sue relazioni nell’orbita politica di Trump.
Dubbi su conflitti di interesse e priorità di enforcement
Waters ha chiesto se tali rapporti abbiano influito sulla decisione della SEC di mettere in pausa l’azione di enforcement. Inoltre, ha richiamato le recenti accuse dell’ex compagna di Sun, che avrebbe segnalato ulteriori prove di manipolazione del prezzo di TRX.
Atkins ha ribadito che, per vincoli regolamentari, non può discutere in pubblico casi specifici. Ha però offerto ai parlamentari un briefing riservato sul dossier, dichiarandosi disponibile a ulteriori approfondimenti «nella misura in cui le regole me lo consentono».
La deputata californiana ha insistito chiedendo se l’orientamento dell’agenzia verso la repressione delle frodi reali si estenda anche ai mercati crypto. Atkins ha replicato che l’impegno riguarda «qualsiasi cosa coinvolga strumenti finanziari qualificati come valori mobiliari».
Il ritiro enforcement sulle criptovalute e i grandi casi archiviati
Nel corso del confronto è emerso come, lo scorso anno, l’agenzia abbia chiuso o ridimensionato varie azioni di alto profilo contro grandi operatori, tra cui Binance, Ripple, Coinbase, Kraken e Robinhood.
La nuova leadership ha criticato l’impostazione precedente, basata su una marcata «regulation by enforcement». Tuttavia, quando è stato interrogato su un possibile conflitto tra la tutela degli investitori e gli interessi economici della famiglia Trump, Atkins ha risposto di non poter commentare «ciò che la famiglia Trump fa o non fa».
In questo quadro, le indagini SEC criptovalute sul caso Sun, formalmente in pausa, sono diventate un test politico della coerenza dell’autorità nella lotta agli abusi di mercato rispetto ai precedenti interventi su altri grandi nomi del settore.
Piano regolatorio e regole congiunte SEC-CFTC
I deputati repubblicani hanno spostato l’attenzione sui piani di Atkins per definire un quadro normativo organico sugli asset digitali. Il presidente ha illustrato il lavoro congiunto con la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) per predisporre linee guida operative chiare per le società crypto.
Secondo Atkins, queste iniziative sono allineate al Clarity Act approvato dalla Camera, anche se il destino della legge in Senato resta incerto. Le due authority stanno elaborando norme «coerenti con quanto previsto nel Clarity Act che avete approvato alla Camera» e con l’attività parallela in corso al Senato.
Tale impostazione, ha spiegato, dovrebbe offrire maggiore certezza sulle competenze reciproche di SEC e CFTC, definendo quali categorie di asset digitali ricadono sotto la vigilanza di ciascuna agenzia e riducendo le aree grigie normative.
Nuove linee guida su stablecoin e ruolo delle altre agenzie
Parallelamente, la CFTC ha aggiornato la propria guidance sulle stablecoin, consentendo alle banche fiduciarie nazionali di emettere strumenti di pagamento ancorati a valute legali ed estendendo l’elenco dei collaterali tokenizzati ammissibili.
Nel frattempo, la National Credit Union Administration ha proposto un regolamento per disciplinare le cooperative di credito che intendono ottenere lo status di emittenti di stablecoin, inserendosi nel più ampio processo di regolamentazione della finanza digitale statunitense.
Questi interventi danno attuazione a disposizioni contenute nel GENIUS Act, approvato lo scorso anno, considerato il primo risultato legislativo di peso per il comparto crypto a livello federale e punto di riferimento per successive iniziative normative.
Una corsa politica sul futuro quadro normativo
Si sta così delineando una sorta di gara tra la SEC guidata da Atkins e i senatori impegnati su una riforma complessiva in materia di criptovalute. Le tempistiche del Senato, al momento rallentate, potrebbero consentire alla SEC di assumere un ruolo di primo piano nella definizione delle regole.
Nel complesso, le recenti indagini SEC criptovalute, il caso Sun sospeso e il ritiro di azioni contro grandi exchange si intrecciano con il tentativo dell’authority di passare da un approccio puramente repressivo a un impianto regolatorio più chiaro, sotto l’attenta osservazione di Congresso e industria.
