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La Banca d’Italia in merito alle crypto: regolamentazione, dubbi, tasse sulle plusvalenze e altro ancora

Opinioni e pareri diversi quelli della Banca d’Italia in merito alla questione crypto: incoraggiarle o scoraggiarle?

Il dibattito sulle azioni da intraprendere per la Banca d’Italia va avanti ormai da un po’, mentre è alla ricerca di nuovi modi per integrare la tecnologia blockchain secondo le leggi dell’UE. Vediamo nel dettaglio cosa sta succedendo. 

Banca d’Italia e crypto: tutte le azioni intraprese 

La Banca d’Italia è alla ricerca di nuovi modi per applicare la tecnologia di registro distribuito (DLT) e si sta preparando per l’avvento del regolamento Markets in Crypto-Asset (MiCA), ha dichiarato il governatore della banca Ignazio Visco a un congresso di Assiom Forex, l’associazione italiana dei mercati finanziari, il 4 febbraio. 

La DLT può offrire vantaggi come transazioni transfrontaliere più economiche e una maggiore efficienza del sistema finanziario, ha affermato Visco. 

La banca centrale italiana è concentrata sulla necessità di identificare le aree in cui la DLT può contribuire alla stabilità finanziaria e alla protezione dei consumatori.

Visco ha espresso il desiderio di vedere norme che dividano il mercato delle criptovalute per separare strumenti e servizi altamente rischiosi che sottraggono risorse alle attività produttive e al benessere collettivo da quelli che portano benefici tangibili all’economia.
Infatti, ha dichiarato: 

“La diffusione di questi ultimi può essere favorita sviluppando regole e controlli analoghi a quelli già previsti nel sistema finanziario tradizionale; i primi, invece, devono essere fortemente sconsigliati.” 

Visco ha inoltre specificamente menzionato “cripto-asset senza valore intrinseco” come appartenenti al primo gruppo. La Banca d’Italia sta lavorando a livello europeo e globale per sviluppare la tecnologia e un quadro di standard, ha affermato Visco. 

Inoltre, sta collaborando con la CONSOB e il Ministero dell’Economia e delle Finanze per l’avvio delle “attività autorizzative e di vigilanza” del MiCA. L’Italia ha recentemente imposto una tassa sulle plusvalenze del 26%  sul trading di cripto-asset di oltre 2.000 euro ($2.150). 

Tuttavia, i contribuenti italiani possono scegliere di pagare una tassa del 14% sulla loro detenzione di criptovalute a partire dal 1° gennaio. Questa alternativa ha lo scopo di incentivare i contribuenti a dichiarare le loro partecipazioni digitali.

Visco ha stimato che solo il 2% delle famiglie italiane possiede risorse crittografiche e ha affermato che tali partecipazioni erano “importi in media modesti”.

La tassa italiana sulle plusvalenze sul trading crypto-asset 

Il 29 dicembre 2022, pochi giorni prima della fine dell’anno, il Senato italiano ha approvato il budget per il 2023, che include un aumento della tassazione per gli investitori in criptovalute.

Una tassa del 26% sulle plusvalenze sul trading di criptovalute oltre i 2.000 euro
(circa $ 2,13). 

La legislazione approvata definisce le risorse crittografiche come una rappresentazione digitale di valore o diritti che può essere trasferita e archiviata elettronicamente, utilizzando la tecnologia del registro distribuito o una tecnologia simile. 

In precedenza, le criptovalute venivano trattate come valute estere nel paese, con tasse inferiori. Invece, il nuovo disegno di legge stabilisce anche che i contribuenti avranno la possibilità di dichiarare il valore delle proprie risorse digitali a partire dal 1° gennaio e pagare una tassa del 14%. 

Incentivi che hanno lo scopo di incoraggiare gli italiani a dichiarare le proprie risorse digitali. Tra le altre novità introdotte dalla legge di bilancio figurano i condoni fiscali per ridurre le sanzioni sui mancati versamenti, gli incentivi fiscali per la creazione di posti di lavoro e l’abbassamento dell’età pensionabile. 

Si includono inoltre anche 21 miliardi di euro ($22,4 miliardi) di agevolazioni fiscali per le imprese e le famiglie che affrontano la crisi energetica. 

La legislazione italiana segue l’approvazione del disegno di legge Markets in Crypto Assets (MiCA) il 10 ottobre, che stabilisce un quadro normativo coerente per le criptovalute nei 27 paesi membri dell’Unione Europea. MiCA, invece, dovrebbe entrare in vigore nel 2024.

La Banca d’Italia segue l’UE in materia di regolamentazione crypto

Come anticipato, la Banca d’Italia sta anche lavorando a varie applicazioni della tecnologia di registro distribuito (DLT), tra cui il progetto pilota dell’UE per la regolamentazione delle infrastrutture di mercato. 

I regolatori dell’Unione Europea (UE), infatti, hanno stabilito come fare domanda per gestire un mercato finanziario basato sulla tecnologia di registro distribuito (DLT), aprendo la strada a un nuovo regime pilota che dovrebbe iniziare questo mese. 

I legislatori del blocco ritengono che la tecnologia alla base delle criptovalute potrebbe eliminare gli intermediari durante il trading di strumenti finanziari come azioni, obbligazioni e altri titoli. 

Tuttavia, ci sono state preoccupazioni sul fatto che gli investitori al dettaglio regolari saranno in grado di accedere ai vantaggi nella pratica, soprattutto perché dovranno prima testare la questione. 

La guida pubblicata a dicembre dall’UE, riferendosi alla tecnologia di registro distribuito, afferma quanto segue: 

“Quando gli utenti della piattaforma sono persone normali, piuttosto che, ad esempio, una banca d’investimento, il richiedente dovrebbe indicare chiaramente alla autorità nazionale competente per la sua valutazione quali sono le esperienze (ad esempio, attraverso la sua istruzione, formazione, esperienza professionale, ecc.) che dimostrano un livello sufficiente di conoscenza del funzionamento della tecnologia DLT.” 

Ad ogni modo, ci sono state preoccupazioni in merito al fatto che l’ostacolo potesse rivelarsi un deterrente all’uso della DLT rispetto ai modi esistenti di accedere ai mercati finanziari, soprattutto se ogni paese dell’UE lo fa in modo diverso. 

La guida dell’Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (ESMA) non è vincolante, ma le autorità nazionali dovranno spiegare qualsiasi decisione di non seguirla. Sebbene entrino in vigore in questo mese, insieme al resto delle modifiche alle regole, i richiedenti sono fortemente incoraggiati ad anticipare l’entrata in vigore formale delle linee guida, sostiene l’ESMA.

In linea di principio, il nuovo regime è aperto ai mercati esistenti e ai nuovi entranti. Commenti sulla bozza sono stati ricevuti da società che rappresentano imprese di investimento, sedi di negoziazione e depositari di titoli, ha affermato l’ESMA.

L’Italia non ha verificato la conformità delle sue aziende crypto: ecco cosa è successo 

Quest’estate, una serie di importanti società di crittografia, tra cui Coinbase, Binance e Crypto.com, hanno annunciato di aver ottenuto l’approvazione normativa per continuare a operare in Italia. 

In effetti, le società sono state iscritte in un registro istituito per garantire che le società fossero conformi agli standard antiriciclaggio del Paese. L’Organismo Agenti e Mediatori (OAM), un organismo di vigilanza in Italia che mantiene elenchi di agenti finanziari come mediatori creditizi e cambiavalute che operano nel paese, è stato davvero impegnato. 

Mentre le autorità di regolamentazione sono solitamente criticate dal settore per i ritardi nell’elaborazione delle domande, l’OAM italiano ha rapidamente aggiunto 73 società di criptovalute al suo nuovo elenco di fornitori di servizi di valuta virtuale, che è stato aperto solo a maggio.

Ottenere l’approvazione regolamentare o qualificarsi per la registrazione presso un’autorità di regolamentazione locale indica agli investitori che una società è stata esaminata dalle autorità competenti del paese. 

Tuttavia, in Italia, l’approvazione regolamentare a cui si allude in queste affermazioni potrebbe non avere il peso di sicurezza che implica.

Infatti, sebbene la registrazione presso l’OAM sia ora obbligatoria per continuare a operare nel paese, nessuna società è stata controllata prima di essere aggiunta all’elenco. 

L’OAM ha confermato che sta ancora decidendo come raccogliere i dati rilevanti dalle aziende e che probabilmente non inizierà a raccogliere informazioni fino al prossimo anno.

Ciò significa che le autorità di vigilanza italiane non stanno attualmente monitorando i flussi di fondi o i controlli in atto per impedire a criminali o malintenzionati di utilizzare queste piattaforme per spostare denaro.

Alessia Pannone
Alessia Pannone
Laureata in scienze della comunicazione e attualmente studentessa del corso di laurea magistrale in editoria e scrittura. Scrittrice di articoli in ottica SEO, con cura per l’indicizzazione nei motori di ricerca, in totale o parziale autonomia.
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